Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 14 мая 2014 г. N 16-КГПР14-1 Суд оставил в силе решение суда первой инстанции по делу по заявлению прокурора о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, которым заявленные требования удовлетворены, поскольку ввиду отсутствия федерального закона, в соответствии с которым судебный акт о принудительной госпитализации больного туберкулезом в медицинское учреждение подлежал бы исполнению медицинским учреждением, исполнительный документ подлежит исполнению должностными лицами Федеральной службы судебных приставов
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Еременко Т.И.,
судей Калининой Л.А. и Ксенофонтовой О.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационному представлению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 17 апреля 2013 года по делу по заявлению прокурора Котельниковского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Котельниковского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области от 24 января 2013 года об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу о принудительной госпитализации Стасюка И.А. в ГУЗ «Волгоградский областной противотуберкулезный диспансер».
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Ксенофонтовой О.А., объяснения представителей УФССП по Волгоградской области Малышевой Ю.В. и Жукова А.В., возражавших против доводов кассационного представления, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гончаровой Н.Ю., поддержавшей доводы кассационного представления и полагавшей, что апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 17 апреля 2013 года подлежит отмене с оставлением в силе решения Котельниковского районного суда Волгоградской области от 14 февраля 2013 года, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
постановлением судебного пристава-исполнителя Котельниковского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области от 24 января 2013 года отказано в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу о принудительной госпитализации Стасюка И.А. в ГУЗ «Волгоградский областной противотуберкулезный диспансер» по тому основанию, что исполнительный документ не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.
Решением Котельниковского районного суда Волгоградской области от 14 февраля 2013 года удовлетворено заявление прокурора Котельниковского района Волгоградской области о признании незаконным названного постановления судебного пристава-исполнителя.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 17 апреля 2013 года решение Котельниковского районного суда Волгоградской области от 14 февраля 2013 года отменено и принято новое решение, которым в удовлетворении заявления прокурора о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Котельниковского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области от 24 января 2013 года отказано.
Определением судьи Волгоградского областного суда от 24 июля 2013 года отказано в передаче кассационного представления прокурора Волгоградской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 17 апреля 2013 года для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
В кассационном представлении заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, адресованном в Верховный Суд Российской Федерации, ставится вопрос об отмене определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 17 апреля 2013 года как постановленного с существенным нарушением норм материального права.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 28 ноября 2013 года дело по заявлению прокурора Котельниковского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Котельниковского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области от 24 января 2013 года об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу о принудительной госпитализации Стасюка И.А. в ГУЗ «Волгоградский областной противотуберкулезный диспансер» истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2014 года кассационное представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации с названным выше делом передано для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации находит их заслуживающими внимания.
Согласно статье 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Из материалов дела следует, что решением Котельниковского районного суда Волгоградской области от 14 февраля 2013 года удовлетворено заявление прокурора Котельниковского района Волгоградской области: признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Котельниковского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области от 24 января 2013 года об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу о принудительной госпитализации Стасюка И.А. в ГУЗ «Волгоградский областной противотуберкулезный диспансер».
Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявления прокурора, апелляционная инстанция, руководствуясь статьей 10 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», статьей 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктом 7.6 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.1295-03, утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 18 апреля 2003 года, пришла к выводу о том, что госпитализацию больного туберкулезом должен производить специалист лечебно-профилактического учреждения, поскольку больной туберкулезом является очагом заболевания.
По мнению Судебной коллегии, вывод суда апелляционной инстанции нельзя признать правильным в силу следующего.
Правоотношения в сфере принудительной госпитализации больного туберкулезом в противотуберкулезное медицинское учреждение регулируются Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
Названный закон не содержит норм, возлагающих обязанность по исполнению судебных актов о принудительной госпитализации больных туберкулезом на специализированные медицинские учреждения.
Не содержится таких норм и в других нормативных актах, на которые сослалась апелляционная инстанция.
В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пунктом 7.6 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.1295-03 предусмотрено, что в очагах туберкулеза с целью его локализации и предупреждения распространения заболевания специалисты лечебно-профилактических специализированных противотуберкулезных учреждений проводят санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе госпитализацию больного туберкулезом.
Из приведенных норм следует, что в случае необходимости больные туберкулезом подлежат госпитализации в специализированные медицинские учреждения в установленном порядке. Положений, обязывающих эти медицинские учреждения исполнять судебные акты о принудительной госпитализации, приведенные нормы не содержат.
Ввиду отсутствия федерального закона, в соответствии с которым судебный акт о принудительной госпитализации больного туберкулезом в медицинское учреждение подлежал бы исполнению медицинским учреждением, в силу прямого указания части 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ подлежит исполнению должностными лицами Федеральной службы судебных приставов.
Согласно частям 1, 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрен частью 1 статьи 31 Закона, в частности, судебный пристав-исполнитель вправе отказать в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.
Часть 1 статьи 7 Закона предусматривает, что исполнительные документы подлежат исполнению иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами лишь тогда, когда федеральным законом на них возложена такая обязанность, во всех остальных случаях принудительное исполнение судебных актов осуществляется судебными приставами-исполнителями.
Нельзя согласиться и с выводом суда о возможности применения к спорным правоотношениям аналогии закона (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса РФ), в частности, норм главы 35 Гражданского процессуального кодекса РФ о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании и пункта 10.3.3 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года № 36, согласно которому копия решения суда о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар направляется для исполнения руководителю психиатрического учреждения.
И в главе 35 Гражданского процессуального кодекса РФ, и в указанной Инструкции речь идет о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар; норм, устанавливающих порядок исполнения судебных актов по делам о принудительной госпитализации в противотуберкулезное медицинское учреждение и органы, на которые возлагается обязанность исполнения таких судебных актов, глава 35 не содержит.
Положения Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде не могут быть применены в качестве аналогии закона в силу положений части 1 статьи 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой возможность исполнения судебных актов иными органами, организациями и должностными лицами (не должностными лицами Федеральной службы судебных приставов) может быть предусмотрена только федеральным законом.
Более того, согласно части 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса РФ применение аналогии закона возможно лишь при отсутствии нормы права, регулирующей соответствующие правоотношения. В рассматриваемом случае основания для применения аналогии закона отсутствуют, поскольку существуют нормы Федерального закона «Об исполнительном производстве» (часть 1 статьи 5 и часть 1 статьи 7), возлагающие обязанность исполнения исполнительных документов на Федеральную службы судебных приставов и ее территориальные органы при отсутствии федерального закона, возлагающего таковую обязанность на иные органы.
Ссылку суда апелляционной инстанции на пункт 35 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», возлагающий на органы полиции обязанность оказывать содействие медицинским работникам в осуществлении назначенной судом недобровольной госпитализации лиц в медицинские учреждения, нельзя признать состоятельной в связи с тем, что он касается компетенции органов полиции и не устанавливает компетенцию иных органов в сфере исполнения вступивших в законную силу судебных актов.
Учитывая, что судом апелляционной инстанции допущены существенные нарушения норм материального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможна защита охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, имеются основания, предусмотренные статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 17 апреля 2013 года.
Поскольку Котельниковским районным судом Волгоградской области при разрешении заявления прокурора о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 24 января 2013 года об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу о принудительной госпитализации Стасюка И.А. в ГУЗ «Волгоградский областной противотуберкулезный диспансер» правильно применены нормы материального права, решение Котельниковского районного суда Волгоградской области от 14 февраля 2013 года, которым удовлетворено заявление прокурора, подлежит оставлению в силе.
Руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 17 апреля 2013 года отменить, оставив в силе решение Котельниковского районного суда Волгоградской области от 14 февраля 2013 года.
| Председательствующий | Еременко Т.И. |
| Судьи | Калинина Л.А. |
| Ксенофонтова О.А. |
Суть дела заключается в том, кем исполняется исполнительный лист о принудительной госпитализации гражданина в противотуберкулезный диспансер.
По мнению апелляционной инстанции, этим должен заниматься специалист лечебно-профилактического учреждения, поскольку больной туберкулезом является очагом заболевания.
Но Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ не согласилась с таким выводом.
Из Закона об исполнительном производстве следует, что при отсутствии федерального закона, возлагающего исполнение исполнительных документов на иные органы, эта обязанность возлагается на ФССП России и ее территориальные органы. Федеральный закон, предусматривающий исполнение судебного акта о принудительной госпитализации больного туберкулезом самим медучреждением, отсутствует. Поэтому соответствующий исполнительный документ исполняется должностными лицами ФССП России.
Кроме того, апелляционная инстанция ошибочно применила к спорным правоотношениям аналогию закона. В частности, речь идет о нормах гл. 35 ГПК РФ о принудительной госпитализации гражданина в психостационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании. Об инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, согласно которой копия решения суда о принудительной госпитализации гражданина в психостационар направляется для исполнения руководителю психиатрического учреждения.
И в гл. 35 ГПК РФ, и в инструкции речь идет о принудительной госпитализации в психостационар.
Гл. 35 ГПК РФ не содержит норм, устанавливающих порядок исполнения судебных актов по делам о принудительной госпитализации в противотуберкулезное медучреждение и органы, на которые это возлагается.
В соответствии с Законом об исполнительном производстве возможность исполнения судебных актов иными органами, организациями и должностными лицами (не должностными лицами ФССП России) может быть предусмотрена только федеральным законом. Поэтому инструкцию по судебному делопроизводству нельзя применить в качестве аналогии закона.
Более того, аналогия может применяться лишь при отсутствии нормы права, регулирующей соответствующие правоотношения. В рассматриваемом случае основания для применения аналогии закона отсутствуют, поскольку есть нормы Закона об исполнительном производстве.
источник
В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарнопротивоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.
Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.
Заявление о госпитализации подается в суд руководителем медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.
Участие прокурора, представителя медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением, больного туберкулезом, в отношении которого решается вопрос об обязательных обследовании и лечении, или его законного представителя в рассмотрении заявления о госпитализации обязательно.
При этом возникает вопрос : вправе ли прокурор обратиться в суд с заявлением о принудительной госпитализации лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающих санитарнопротивоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющихся от рбследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза?
Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, т.е. затрагивает их права, свободы и законные интересы.
В связи с чем, согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Таким образом, для обеспечения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья прокурор на основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ может обратиться в суд с заявлением о принудительной госпитализации лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, в защиту прав неопределенного круга лиц в целях предупреждения распространения инфекционного заболевания.
Однако нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не установлен порядок рассмотрения указанных заявлений. В связи с этим и, исходя из положений ч. 4 ст. 1 ГПК РФ о возможности применения судами норм процессуального права по аналогии закона, заявление прокурора подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном для рассмотрения дел о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и о принудительном психиатрическом освидетельствовании (глава 35 ГПК РФ).
Согласно пункту 4 Порядка диспансерного наблюдения за больными туберкулезом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 года N 892, решение о необходимости диспансерного наблюдения принимается комиссией врачей, назначаемой руководителем лечебно-профилактического специализированного
противотуберкулезного учреждения в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Соответствующие правила утверждены приказом Минздрава России от 21 марта 2003 года N 109 «О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в Российской Федерации» (в редакции от 29 октября 2009 года), а также Порядком оказания медицинской помощи больным туберкулезом, утвержденным приказом Минздрава России от 15 ноября 2012 года N 932н (зарегистрирован Минюстом России 07 марта 2013 roflaN 27557).
Как предусмотрено пунктом 3.10 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.1295-03, введенных в действие постановлением Главного государственного ранитарного врача Российской Федерации от 22 апреля 2003 года N 62, диагноз — туберкулез подтверждает комиссия врачей противотуберкулезного учреждения и принимает решение о необходимости диспансерного наблюдения (в том числе госпитализации, наблюдения и лечения в условиях дневного стационара) за больным туберкулезом.
О принятом решении больного информируют письменно трехдневный срок со дня постановки на диспансерный учет.
Из приведенных норм следует, что в случае необходимости больные туберкулезом подлежат госпитализации в специализированные медицинские учреждения в установленном порядке. Положений, обязывающих эти медицинские учреждения исполнять судебные акты о принудительной госпитализации, приведенные нормы не содержат.
Ввиду отсутствия федерального закона, в соответствии с которым судебный акт о принудительной госпитализации больного туберкулезом в медицинское учреждение подлежал бы исполнению медицинским учреждением, в силу прямого указания части 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ подлежит исполнению должностными лицами Федеральной службы судебных приставов.
Согласно частям 1, 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, при наличии предусмотренных в Законе оснований.
по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе
источник
Именем Российской Федерации
г. Благодарный 24 сентября 2015 года
Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Бадулиной О.В., при секретаре судебного заседания Марковской Е.В., с участием помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края ФИО1, представителя ГБУЗ СК Благодарненская центральная районная больница ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГза №,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Благодарненского районного суда Ставропольского края гражданское дело по иску прокурора Благодарненского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о принудительной госпитализации,
Прокурор Благодарненского района Ставропольского края обратился в Благодарненский районный суд Ставропольского края с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о принудительной госпитализации. Свои требования мотивировал тем, что в прокуратуре района проведена проверка исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Благодарненском районе. В ходе проверки установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, проживающий по адресу:, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в противотуберкулезном кабинете Государственного бюджетного учреждения здравоохранения . Согласно информации главного врача ГБУЗ СК «Благодарненская ЦРБ» ФИО4 болезнь ФИО3 представляет опасность для окружающих его людей, так как ФИО3 является выделителем микобактерий туберкулеза, устойчивых к основным противотуберкулезным препаратам, при этом постоянно контактирует с людьми, тем самым подвергая их угрозе заражения указанным заболеванием. В настоящее время от лечения ФИО3 уклоняется, противотуберкулезный кабинет не посещает, что подтверждается сведениями, предоставленными ДД.ММ.ГГГГглавным врачом ГБУЗ СК ФИО4. Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы. Нахождение ФИО3, страдающего опасной для окружающих его лиц формой туберкулеза, в обществе нарушает право неограниченного круга лиц на охрану здоровья, гарантированное ч. 1 ст. Раздел I > Глава 2. Права и свободы человека и гражданина > Статья 41′ target=’_blank’>41 Конституции Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ « Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» решение о медицинском вмешательстве без согласия гражданина принимается судом в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих. На основании ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения. Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением. В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ (ред. От 02.05.215) «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Для обеспечения конституционных прав граждан и охрану жизни и здоровья прокурор согласно ч. 1 ст. Раздел I. Общие положения > Глава 4. Лица, участвующие в деле > Статья 45. Участие в деле прокурора’ target=’_blank’>45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением о принудительной госпитализации лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, в защиту прав неопределенного круга лиц в целях предупреждения распространения инфекционного заболевания.
На основании изложенного просит суд: принудительно госпитализировать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, проживающего по адресу:, в ГБУЗ СК « расположенный по адресу: , для обязательного лечения.
Помощник прокурора Благодарненского района Ставропольского края ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО3 будучи уведомленный о дате, времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился. В суд поступило заявление в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что против удовлетворения требований о принудительной госпитализации не возражает.
В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление без участия ФИО3, поскольку его нахождение в общественных местах создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Представитель ГБУЗ СК « ФИО2 в судебном заседании пояснила, что полностью поддерживает требования прокурора Благодарненского района Ставропольского края о принудительной госпитализации.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования, заявленные прокурором Благодарненского района Ставропольского края подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Перечнем социально значимых заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», туберкулёз относится к социально значимым заболеваниям.
В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», туберкулёз относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.
Статьей 34 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 предусмотрены случаи оказания медицинской помощи без согласия граждан.
В соответствии с указанной нормой, оказание медицинской помощи (медицинское освидетельствование, госпитализация, наблюдение и изоляция) без согласия граждан или их законных представителей допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами, или лиц, совершивших общественно опасные деяния. Решение о проведении медицинского освидетельствования и наблюдения граждан без их согласия или согласия их законных представителей принимается врачом (консилиумом), а решение о госпитализации граждан без их согласия или согласия их законных представителей — судом. Пребывание граждан в больничном учреждении продолжается до исчезновения оснований, по которым проведена госпитализация без их согласия, или по решению суда.
В отношении лиц, больных заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающих санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющихся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, данная норма конкретизирована в ст.10 Федерального закона от 18 июня 2001г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации».
На основании ч.2 ст.10 Федерального закона от 18 июня 2001г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулёза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулёзные организации для обязательных обследования и лечения.
Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулёзной организации, в которой больной туберкулёзом находится под диспансерным наблюдением.
Согласно ст.11 Порядка диспансерного наблюдения за больными туберкулёзом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2001г. № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» в случае нарушения больными заразной формой туберкулёза порядка диспансерного наблюдения они подлежат обязательному обследованию и лечению в судебном порядке в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации».
Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что ответчик болен заразной формой туберкулёза и подлежит обязательному обследованию и лечению в судебном порядке.
В соответствии с ч. 4 ст. Раздел I. Общие положения > Глава 2. Подведомственность и подсудность административных дел судам > Статья 23. Исключительная подсудность’ target=’_blank’>23 КАС РФ административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подается в суд по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением.
Согласно ч. 1 ст. Раздел I. Общие положения > Глава 4. Лица, участвующие в деле, и другие участники судебного процесса > Статья 39. Участие прокурора в административном деле’ target=’_blank’>39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами
В соответствии с ч. 1 ст. Раздел IV. Особенности производства по отдельным категориям административных дел > Глава 31. Производство по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке > Статья 281. Подача административного искового заявления о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке’ target=’_blank’>281 КАС РФ в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
Заявление прокурора о принудительной госпитализации больного заразными формами туберкулёза подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном для рассмотрения дел о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и о принудительном психиатрическом освидетельствовании, предусмотренных гл. 31 КАС РФ.
Таким образом, оценив в совокупности указанные обстоятельства, суд считает, что иск прокурора Благодарненского района Ставропольского края в интересах неопределённого круга лиц к ФИО3 о принудительной госпитализации в специализированную медицинскую противотуберкулёзную организацию, подлежит удовлетворению в полном объёме.
Принимая во внимание диагноз ответчика ФИО3: , и то обстоятельство, что замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для окружающих, так как уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, суд считает нужным удовлетворить просьбу истца и обратить решение к немедленному исполнению.
Учитывая изложенное суд считает необходимым принудительно госпитализировать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, проживающего по адресу:, в ГБУЗ СК «», расположенный по адресу: , для обязательного лечения.
Исковое заявление прокурора Благодарненского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о принудительной госпитализации, удовлетворить.
Принудительно госпитализировать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, проживающего по адресу:, в ГБУЗ СК «», расположенный по адресу: , для обязательного лечения.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней.
источник
М-1650/2017
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года Коломенский городской суд Московской области Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Сергеевой Е. В., с участием представителя Егорьевской городской прокуратуры — помощника Коломенского городского прокурора Умновой Ю. В., при секретаре Жоховой Л. А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Коломенского городского суда Московской области, расположенном по адресу: Московская область, г. Коломна, ул. Коломенская, дом 6 «а», административное дело по административному иску
Егорьевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,
Егорьевский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 об его госпитализации в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию – ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер», расположенный по адресу: , в недобровольном порядке для последующего обследования и лечения.
В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении Егорьевский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, указал следующее.
ФИО1 , зарегистрированный по адресу: , страдает заразной формой туберкулеза, опасной для окружающих, состоит на учете в ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ .
Согласно обращению заведующего 2-ого диспансерного отделения ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ , ФИО1 уклоняется от лечения с ДД.ММ.ГГГГ , на многочисленные вызовы для продолжения лечения не является, в нарушение ст. 13 Федерального закона РФ от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», согласно которой лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом и больные туберкулезом обязаны проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия; выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях; выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.
В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», туберкулез относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.
На основании ч. 2 ст. 10 Федерального закона РФ от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения. Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением (ч. 4 ст. 23 КАС РФ).
Административный ответчик болен заразной формой туберкулеза и подлежит обязательной госпитализации и лечению в недобровольном порядке.
В административном исковом заявлении прокурор просит суд госпитализировать ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: , зарегистрированного по адресу: , в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию – ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер», расположенный по адресу: (2-ое диспансерное отделение ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» г. Егорьевск), в недобровольном порядке для последующего обследования и лечения.
В связи с тем, что замедление исполнения решения приведет к значительному ущербу для окружающих, прокурор просит суд обратить решение суда к немедленному исполнению (л. д. 2-4).
Помощник Коломенского городского прокурора Умнова Ю. В., действующая на основании доверенности Егорьевского городского прокурора (л. д. 21), поддержала административный иск, просила суд об его удовлетворении, поскольку в ходе судебного разбирательства установлены основания, предусмотренные ст. 284 КАС РФ, для госпитализации административного ответчика в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию.
Административный ответчик ФИО1 , к которому судом были приняты меры для его надлежащего извещения о месте и времени судебного разбирательства (л. д. 19), в суд не явился, телеграмму суда о месте и времени судебного заседания не получил (л. д. 20).
При таких обстоятельствах, в силу ч. 4 ст. 283 КАС РФ и мнения участников процесса, наличия у административного ответчика заразной формы туберкулеза, что может повлечь за собой причинение вреда здоровью окружающих лиц, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие вышеуказанного административного ответчика ФИО2
Свидетель ФИО3 , допрошенная в ходе судебного разбирательства, показала, что она является заведующим 2 диспансерным отделением ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» ( ). ФИО1 состоял у них на учете во 2-ом диспансерном отделение ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» ( ) с ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ года был снят с учета в связи с излечением туберкулеза. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на втором учете, поскольку при обследовании у него вновь обнаружено заболевание. Имеет диагноз: туберкулома левого оперированного легкого, фаза распада, МБТ+, ПАГДУ, заразная форма. На лечении в диспансере находился: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, покинул медицинское учреждение самостоятельно. С ДД.ММ.ГГГГ он уклоняется от лечения. Лечиться не желает, на извещения медицинских работников не реагирует. ФИО1 страдает заразной формой туберкулеза и нуждается в принудительной госпитализации. Административный иск прокурора поддерживает.
Выслушав прокурора, представителя заинтересованного лица, показания свидетеля, исследовав материалы дела и дав им соответствующую оценку, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 , зарегистрированный по адресу: , страдает заразной формой туберкулеза, опасной для окружающих, состоит на учете в ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: туберкулома левого оперированного легкого, фаза распада, МБТ+, ПАГДУ, заразная форма (л. д. 6, 7, 8, 9-17).
Согласно заключению врачебной комиссии ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ 7 года, больной ФИО1 , страдающий заразной формой туберкулеза, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от лечения, на неоднократные вызовы пройти необходимый курс лечения, умышленно не является (л. д. 7).
Так, в силу ч. 1 ст. 281 КАС РФ в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленного уклоняющегося от обследования или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организации в недобровольном порядке.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом и больные туберкулезом обязаны проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия; выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях; выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.
В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», туберкулез относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.
На основании ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Положениями ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» предусмотрены случаи медицинского вмешательства без согласия гражданина, в частности в отношении лиц, страдающими заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.
Согласно ч. 4 ст. 23 КАС РФ, решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.
В ходе судебного разбирательства установлено, что административный ответчик болен заразной формой туберкулеза, с ДД.ММ.ГГГГ умышленно уклоняется от лечения туберкулеза, на вызовы медицинских работников о необходимости прохождения лечения не реагирует.
При таких обстоятельствах, у суда имеются все основания для удовлетворения административного иска в силу ч. 2 ст. 285 КАС РФ и госпитализации административного ответчика в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
Поскольку замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для окружающих, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению в силу ст. 188 КАС РФ.
Решение суда является основанием для госпитализации и дальнейшего пребывания административного ответчика в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию – ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер», расположенный по адресу: (2-ое диспансерное отделение ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» г. Егорьевск), в недобровольном порядке для последующего обследования и лечения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 188, 281-285 КАС РФ, суд
Административное исковое заявление Егорьевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке удовлетворить.
Госпитализировать в недобровольном порядке ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: , зарегистрированного по адресу: , в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию – ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер», расположенный по адресу: (2-ое диспансерное отделение ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» г. Егорьевск), в недобровольном порядке для последующего обследования и лечения.
Решение суда о госпитализации ФИО1 в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке обратить к немедленному исполнению.
Решение суда является основанием для госпитализации и дальнейшего пребывания административного ответчика ФИО1 в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию – ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер», расположенный по адресу: (2-ое диспансерное отделение ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» г. Егорьевск), в недобровольном порядке для последующего обследования и лечения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судебного решения.
Судья (подпись) Е. В. Сергеева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ .
При необходимости можно задать вопрос об Коломенский городской суд Решение Гражданское дело 2а-1602/2017
источник
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 июля 2017 года город Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,
при секретаре Назаровой К.Г.,
с участием представителя административного истца по доверенности Кондратенко Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Кировского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Левченко А.В. о принудительной госпитализации больного туберкулезом,
прокурор Кировского района города Саратова обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Левченко А.В. о принудительной госпитализации больного туберкулезом.
Требования прокурора обоснованы тем, что прокуратурой Кировского района города Саратова проведена проверка исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза. При проведении проверки установлено, что Левченко А.В., года рождения, проживающий по адресу: , болен заразной формой ». Левченко А.В. состоит на диспансерном учёте с , однако уклоняется от лечения. На основании изложенного просит госпитализировать Левченко А.В., года рождения в ГУЗ «Областной клинический противотуберкулёзный диспансер», расположенный по адресу: .
Представитель административного истца по доверенности Кондратенко Д.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям в нем изложенным.
Представитель заинтересованного лица — ГУЗ «Областной противотурберкулезный диспансер» и административный ответчик Левченко А.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.
Суд с учетом требований ч. 2 ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика Левченко А.В. и представителя заинтересованного лица.
Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 13 Федерального Закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее Закон) лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом и больные туберкулезом обязаны проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия, выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях, выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.
В силу статьи 9 данного Закона диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или (и) их законных представителей.
В соответствии со ст. 10 указанного Закона больные заразными формами туберкулеза, неоднократно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обследования и лечения.
Как установлено судом, Левченко А.В., года рождения, проживающий по адресу: , болен заразной формой », что подтверждается заключением врачебной комиссии от (л.д. 9).
Левченко А.В. состоит на диспансерном учёте в ГУЗ «Областной клинический противотуберкулёзный диспансер» с .
По сведениям ГУЗ «Областной клинический противотуберкулёзный диспансер» (л.д. 10), медицинской карты Левченко А.В. (л.д. 11-43) следует, что он с уклоняется от лечения в ГУЗ «Областной клинический противотуберкулёзный диспансер».
Таким образом, судом установлено, что Левченко А.В. болеет заразной формой и умышленно уклоняется от его лечения.
Доказательств отсутствия у Левченко А.В. заболевания и невозможности госпитализации им самим и заинтересованными лицами суду не предоставлено.
Учитывая, изложенное, Левченко А.В. следует принудительно госпитализировать для лечения в ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер», расположенный по адресу: .
На основании изложенного и руководствуясь статьями ст.ст. 175-180, 285 КАС РФ, суд
административный иск прокурора Кировского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Левченко А.В. о принудительной госпитализации больного туберкулезом, удовлетворить.
Госпитализировать Левченко А.В., года рождения, в Государственное учреждение здравоохранения «Областной противотуберкулезный диспансер», расположенный по адресу: , на общий срок лечения.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.
Решения судов в категории «Гл. 30 КАС РФ -> О госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке»
прокурор Кировского района города Саратова обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Хабибулиной А.Н. о принудительной госпитализации больного туберкулезом.Требования прокурора обоснованы тем, чт.
Иванов О.О. обратился в суд с административным иском к Калининскому районному отделу судебных приставов г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан о признании незаконными действий по удержанию исполнительного сбора, взыскании суммы неосновательного о.
источник